政治大學讀書及學習行動小組

都市正義連線

101.04.30, 12:30, 地政系電腦教室, 第三次討論

導讀

李彬

紀錄

高子晴

書目

《都市學》作者:柯比意

章節

Ch5

Ch6

參考資料:文林苑都市更新

內容

台北市政府版都市更新修正草案

0. 提高都更同意門檻

蘇：直接提高到100%，要馬做要馬不做。

高：問題的核心並不在門檻的比例，縱使比例再高，只要仍有反對戶，就依然會有抗爭。

李：同意，暫時性讓反對聲浪紓緩，但實際成效有待評估。

0. 建商資格從嚴認定

蘇：沒差，只要最終權利變換法令完善，實施者為何人都無所謂

高：如果能由優良建商負責施行，可以提高民眾對都更的信心，而如何認定何為優良建商，可以建立評定的機制，像是過往有無交易糾紛、

0. 非營利組織作為協調平台

由非營利組織做資訊的接露、監督，類似像建築管理，關於資金的運用、權力分配的比例等。防範日後建商和都更戶有爭議時，各說各話的窘境，可以透過非營利組織跳出來公布記錄，還原真相。

0. 刪除預售制度

預售問題只存在於建商與預售戶之間，無關都市更新，所以中間如有任何糾紛，應該兩方自行解決，而不該將責任推給政府。所以在都市更新條中，根本不用去訂立相關的規範。畢竟是債權契約，法律效力是只存在於債務人與債權人間，所以建商不該將已預售當作理由要求政府強制拆除。若真要設立此法條的話，也僅止於規避建商的道德風險。

與其不准預售，更該制訂好排除的標準。否則無論建商有無預售，王家都更案的問題未來仍會重演，現在民眾的爭議重點是在無法排除，如何設立機制才是關鍵。

0. 委請法院拆除地上物

在都市更新中，產權各自獨立，是否能適用類似共有物處分的多數決方法，強迫反對者接受處分，我覺得這是仍有爭議的，所以應該設計一個新的產權系統，使都更的執行有更明確的法理依據。像是將劃定為都更區域的所有建物視為一個共有物，再去計算各自的持分比例，而且在都更期間如果有任何出售時，都更區域內的所有權人還可使用優先承買權，將可減少所有權比例。