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【992-19】勞動與社會福利新視野分析小組4

 

進行方式:

1.文獻導讀: David Held 著,全球化趨勢與衝擊,第六章遷移的人們

2.心得討論

 

一、文獻導讀

壹、全球化與移民

定義:人類跨區域,甚至跨洲的移動,可能是勞動遷移、被迫、軍事征服、殖民

*遷移的全球化:民族國家出現之前,跨洋或跨洲移動

貮、全球遷移的歷史模式

一、近代之前的全球性遷移

移民中心:中國、中東、北非、歐洲

二、近代初期的遷移

歐洲:主要是戰爭影響遷移,亦有勞動力需求遷移

三、大批遷移的出現

16-18世紀歐洲人向美洲、大洋洲遷移受制於航行風險,殖民地不穩,移民緩慢19世紀初 廉價、定期的運輸方式,加快歐洲向外移民,主要因素是經濟,亦即工業化後出現的大量勞動力剩餘,另一方面,美國和其他殖民地剛工業化需要勞動力

主要的移動趨勢:英國愛爾蘭移到美國、殖民地、加勒比海區

                義大利移到美國、拉丁美洲

                伊比利半島移到拉丁美洲

四、奴隸貿易

撒哈拉以南非洲移到美洲和加勒比海地區

主要因素:殖民地的勞動力需求

五、亞洲契約工

填補十九世紀中禁止奴隸貿易後的勞動力缺口

印度、中國、日本、爪哇移到美國、歐洲國家的殖民地

六、區域性遷移和工業化初期

主要移出國:波蘭、愛爾蘭、義大利

主要移入國:英、法、德、瑞士

七、世界大戰期間的遷移

1760-1914主要動力是經濟因素

一次戰後殖民地對勞動力需求下降、排外情緒興起,導致移民人數大幅下降

主要的人口移動:歐洲因戰爭的遷移

參、當代遷移模式

*當代幾乎所有國家或地區都在輸入或輸出勞力

一、全球性與區域性的遷移

移入國:歐洲、大洋洲、北美洲的經合國家

西歐部分:移入國比利時、法、德、瑞士,移民先來自南歐,之後北非、土耳其

          瑞典:來自芬蘭

美國與澳洲部分:歐洲移民變為拉丁美洲、亞太、加勒比地區為主

阿根廷和巴西前往南歐(和之前相反)

二、遷移潮流的階層化

1970年代向中東地區的遷移值得注目

1980後,中東地區的區域性移民減少,轉向東亞與南亞招募勞工

亞洲遷移:1970前往經合國家;1970後從歐洲移到北美、澳洲

1970年代中期後,亞洲主要勞力進口國為日本、新加坡、台灣、汶萊

 

非洲的遷移:北非是重要勞力輸出國,奈及利亞、南非是輸入國;另一方面,受到戰爭和難民的遷移模式最為突出

拉丁美洲:從輸入國到輸出國

東歐:

共產國家崩潰前:幾乎無鐵幕外移動

共產國家崩潰後:勞工西移、內戰造成難民

 

三、當代遷移的趨勢與模式

*全球性與區域性的遷移流動相互重疊且交互影響,而兩者都具有經濟與非經濟的性質

*主要的移動變化:從窮西方國家到富西方國家->開發中國家到富西方國家

*1960年代後,經濟性移民被難民移動及庇護超越

*WWII後,美國嘗試限制移入,但不甚成功

*移民從事製造業為主開始發生變化:

1.女性移民愈來愈多(私人服務或家庭幫傭)

2.菁英移民出現,造成開發中國家人才向西方流動

 

肆、全球性遷移的歷史形式

一、歷史形式:時空比較

結合軍事征服、帝國擴張、傳教、商人的全球性遷移:伊斯蘭擴張

當代移民特色:移往經合國家

移民的影響:

人口結構

緩和移入國人口老化

對移出國而言,降低失業率;但技術人員的出走造成移出國經濟發展的傷害;最大的好處是海外寄回的匯款

二、歷史形式:組織性比較

*當代交通的進步增進了遷移的集中

*資方與勞工代表參與移民決策

*仲介公司出現

*國際上對難民的規則變多,但對移工仍未有強而有力的規範力,仍需透過國家去執行

*四種西方國家公民權模式:幻想的、排斥的、共和─帝國式、多元文化的

 

伍、遷移與國家涉入

移入國一直想要限制移民,例如美國

 

陸、全球化、遷移與民族國家

一、對決策的衝擊:邊界控制與監督

非法移民的增加,無法有效控制

嘗試以控制勞力市場的方式管制非法移民,但是得不到民眾的支持

*國家和移民,兩者間的集體權力平衡永遠在改變

*不能完全依靠先進資本主義社會國家實行政策的能力

*移民政策與勞工市場政策交互影響

 

二、對制度的衝擊:國際合作與管制越界遷移

手段包括發展與經濟援助、國際警力合作

三、對分配的影響:不同的就業與繁榮模式

*移民對移入國之整體薪資率的衝擊以及移民對國家勞動市場不同階級、族群團體之薪資率的差異化等方面的研究,顯示出邊緣性但又可說是建設性的影響

*遷移帶來的影響必須區分為不同族群,例如高技術與低技術

四、結構性的影響:國家認同與國家公民權

移入國移民社區的形成:雖然有富有的移民社區,但大部分是貧民區

多元文化對移入國的衝擊

 

2.心得討論

李柏毅

由於過去較少接觸全球化之議題,若要探討台灣勞工或社會之相關問題時,對於問題背後之成因或者是問題之影響,總是無法加入整個區域或國際上的宏觀視野之觀察或分析,雖過去也學過一點經濟學,但終究只是基礎,看過這次以全球化為主題的書後,包括在跨國貿易、國際移工、全球政治、金融等面向都有了新的思考與了解,對於往後之學習有很大幫助,討論起台灣本土之問題也會多了一分全球化為背景之思考,補足我以往不足之處。

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