【992-18】「民主化」浪潮學習小組3
這次討論為本讀書會第二次活動,主要的目標是讓與會同學能夠在對本小組的研究主題──民主化的一些基本概念有所認識後,進而探討當前世界上已經發生過的民主化浪潮之起因與影響,而本次的探討內容著重在提供全面性歷史的視野來回顧18世紀後的民主化現象:
1.根據Samuel Huntington(1991)將民主化的進程區分為以下:
分為三個主要的潮流和兩次的逆潮(reverse waves):
第一波民主化長波 1828-1926
第一次逆潮 1922-1942
第二波民主化短波 1943-1962
第二波民主化逆潮 1958-1975
第三波民主化 1974-
2.第一波民主化:可以追溯到美國獨立革命和法國大革命,伴隨著代議政府的發展出現在國家層級中(例如英國、美國,法國)以及一系列的有關共和政體,和所有公民的政治平等訴求出現。受到歐洲啟蒙運動的思維,將一些政治的安全方針以及合法性奠基在“人們的權力”之上。
3,第二波民主化:受到二次戰後的影響,歐洲的權力再也無法支撐他們殖民母國的地位,印度和巴基斯坦紛紛於1947年獨立,而印尼也在1949年獨立;而法國也退出越南和阿爾及利亞。而次撒哈拉非洲,迦納,蘇丹也在1950年代中期紛紛獨立。
4.透過這樣的回顧所得到的結論:並非所有的民主國家呈現的都是穩定的狀況,也會有一些小逆轉的情形例如:岡比亞在1997年的軍事政變。
而針對國際層面給予民主化的支持和援助,純粹以選舉式民主來看,即使看似可以帶來長期影響的民主化,但是仍有些國家會有些受挫:例如2005年以後的烏克蘭,在橙色革命之後,對於民主化仍有進步的空間。最重要的是,一個國家為了民主的出現和維持,有時候是需要一個有效率且具有強迫性的國家來壟斷,有時候甚至是必要的:也就是“No state, no democracy”(Linz and Stepan 1996b:14)
民主程序如果僅以公民投票或多數決呈現的話,並無法解決許多問題,這也會使相對少數公民感到被遺忘或是被歧視,這就是少了Dahl所提出的民主具備的重要元素:參與。
近兩個世紀以來發展的民主化,對於形塑今日的世界有著極大的影響,像社會結構和政治文化等因素,也會隨著現代化和全球化而逐步改觀,同時全球經濟和環境問題也對世界帶來了新的挑戰,而對於一些因緣際會的現象,則大多以個殊行為者或事件來呈現。
而無論民主的回饋或人性尊嚴的基本價值是否成為普世價值則有待討論,而對於歷史的終結和永恆的和平則至今尚未看見。
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